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      天马娱乐国际 - 一颗洋葱引爆印度半岛,莫迪经济学亟待考验

        2020-01-09 15:00:00 热度:115

        天马娱乐国际 - 一颗洋葱引爆印度半岛,莫迪经济学亟待考验

        天马娱乐国际,洋葱让南亚流泪。

        从10月初至今,孟加拉国的洋葱价格已从每公斤30塔卡飙涨至260塔卡,该国不得不采取措施来抑制物价。临近的尼泊尔和斯里兰卡同样深陷这场风波当中。

        风波的蝴蝶翅膀要追溯到洋葱出口大国印度。9月底,为了控制洋葱价格,印度政府宣布,禁止出口洋葱并限制囤积行为。此前的洪涝灾害几乎摧毁了今年印度洋葱的收成和库存,据《卫报》报道,在今年雨季延长导致收成推迟和供应萎缩后,印度的洋葱大幅减产,涨库存锐减35%,导致价格暴涨2-3倍。

        11月19日,印度一名政府官员表示,洋葱禁令很可能一直延续到明年2月。

        纵观历史,洋葱一直是印度社会、经济乃至政治生态中的关键词。洋葱的价格不仅是印度重要的民生指标之一,也经常成为选举的热门风向标。不管是暴涨,还是暴跌,都会对选举的走势带来重大影响。如果暴涨,城市居民会对政府产生不满。如果暴跌,农民则会“远离”执政党。

        对于今年拿下大选的印度总理莫迪而言,处理好洋葱危机成为当务之

        急——2019年二季度,印度gdp实际增长率仅为5.0%,大幅低于预期的5.7%,去年同期增速为8%;印度gdp增速连续2个季度低于6%,这是自2013年一季度以来首次,这也是莫迪五年前上台来的首次,“莫迪经济学”无疑面临着严峻的挑战。

        尽管莫迪在大选中承诺将印度经济推向新的高度,但印度经济的螺旋式衰退已经持续了一年,失业率更是达到了几十年的最高水平。

        当下,如何带领印度走出洋葱危机的怪圈,已经成为莫迪实现“大国雄心”的第一步。

        南亚厨房的噩梦

        在孟加拉首都达卡市的洋葱指定销售点,每天清早便排起了一字长龙。

        自洋葱市场告急后,孟加拉推出了政府补贴的“平价洋葱”,每天定额投放1.4万公斤,每公斤价格为45塔卡。“即使我必须再站两个小时,我也要继续排队,我之所以站在这里,是因为我必须省钱”、“我今年41岁了,从未见过洋葱价格这么高”——排队的民众抱怨道。

        达卡市以外的地区则没有这一福利,孟加拉国总理谢赫·哈西娜更是因为印度出口禁令,被迫将洋葱从自己的菜谱中删除:“我不知道你为什么突然叫停。我只好告诉我的厨师,做饭别用洋葱了。”

        作为世界上最大的洋葱生产和出口国之一,印度在2018年的出口量高达200万吨,孟加拉国每年进口量的75%(110万吨)均来自于印度,2017年孟加拉进口的洋葱总价值便高达6000万美元。

        11月14日,孟加拉国反对党议员在议事环节指责政府当局未能控制好物价,势必会在民间引发负面情绪——孟加拉国政府官员表示,自禁令颁布以来,面对公众压力,孟加拉国等国已转向缅甸、埃及、土耳其和中国等国增加供应,并在时隔15年后,重新向巴基斯坦寻求进口。

        孟加拉国商务部长孟希在10月份曾敦促印度当局尽快撤销这道禁令,他表示,孟加拉国每年的洋葱供应缺口高达60万吨,指望印度提供80%的份额,因为洋葱易变质,只有从印度进口才能最大限度控制物流时间、保持蔬菜新鲜。

        除了孟加拉国外,危机还蔓延至其他南亚国家,尼泊尔在过去一年中从印度进口了约17万吨洋葱,如今只能寻求其他替代品;斯里兰卡当地的洋葱价格上涨了50%,并被迫从埃及或者土耳其进口。

        路透社将其形象地比喻为一场“厨房噩梦”——在热带和亚热带地区,洋葱在民众的食物中占有非常重要的比重,几乎所有的菜都可以看到洋葱的影子,几乎所有的主食都可以闻到洋葱的味道。而对于部分发展中国家而言,大量处于贫困线以下的人口,同样需要低廉的洋葱作为伴侣,据《金融时报》报道,印度数百万人花费50%的家庭收入用于采购食物,洋葱是许多贫困人口餐桌上的常见蔬菜。

        是什么点燃了这场洋葱危机的导火索?

        没有一颗洋葱能离开印度

        今年的西南季风来得有些晚。

        因此,雨水并没有在六月如期光顾在整个印度半岛,这让印度遭遇了5年来最为严重的干旱。其中,被誉为“亚洲底特律”之称的工业重镇钦奈更是有4个水库干涸。姗姗来迟的雨季则在九月份开始便一发不可收拾,一场由南向北的洪涝全面铺开,印度政府资料显示,截至9月底,已有超过1600人在灾害中丧生。

        这对印度今年洋葱的收成和库存造成了毁灭性打击,价格自8月起便开始一路飙升,从25卢比/公斤上涨到至80卢比/公斤,回顾获得丰收的2018年,彼时部分地区的最低价一度低至1卢比/公斤。

        为了应对这一危机,莫迪可谓费尽了心思:“没有一颗洋葱能离开印度”——今年6月份,印度政府取消了对洋葱的10%出口补贴,以维持价格稳定;洪灾泛滥的9月中旬,新德里设定了洋葱每吨850美元的最低出口价;9月底,政府还向市场紧急投放了5万吨库存,同时要求国有企业紧急进口10万吨洋葱;在出口禁令实施后,无数准备出口的洋葱又从印度边境被拉回国内。

        印度国家园艺研究与发展基金会编汇的数据显示,目前,洋葱批发价格约为每公斤40卢比,较本月早些时候创下的6年来最高水平略有下降。“一旦价格下降,我们将考虑恢复出口。目前这是不可能的。”印度消费者事务部官员表示,“从明年1月份开始,供应预计将出现显著增长。一旦价格降至合适的水平,比如每公斤低于20卢比(约合人民币2元),我们就可以允许出口。”

        不过,由于禁令突然,洋葱价格被抑制。作为供应链上的环节,种植户和商人备受打击。在印度中部的洋葱种植区,农民们甚至封锁了高速公路,用抗议发泄愤怒,并指责莫迪没有兑现帮助农民的承诺。

        此外,由于印度的洋葱从生产到销售至少要经过4次装载、分类和重新包装,也使成本大大提高,印度央行数据显示,由于交通和仓储设施落后,印度出产的水果和蔬菜约有40%在售出前腐烂。

        "在出现盈余的期间,政府急于花费数百万卢比支持农民,向其购买农产品。政府花在刺激价格上涨的开支,原本可以用于兴建存储用的基础设施。" 农业贸易专家钱德拉施卡表示:“但政府并不热衷于解决问题。”

        相比起莫迪在太空和制造业大国方面的雄心,印度政府在基建方面的投入则饱受诟病——以水利工程为例:今年8月25日,耗资220亿卢比的科纳河大坝在落成后不到10小时即出现缺口,并在22小时后被尽数冲走;今年7月4日,印度西部马哈拉施特拉邦的蒂维尔大坝决堤,造成了18人死亡、6人失踪;而早在2017年9月20日,历时22年,耗资389亿卢比的盖茨瓦尔潘斯运河大坝在试运行期间,开闸后4秒即崩塌。

        此次洋葱危机的背后,不仅是天灾,也叠加着人祸。

        印度政治蔬菜

        1980年,印度传奇总理英迪拉·甘地就曾在选举中用洋葱串成项链挂在脖子上,并成功将执政的人民党拉下台。

        从政治意义上而言,洋葱始终是印度最敏感的蔬菜。在距离英迪拉·甘地喊出“不能控制洋葱价格的政府没有权利掌控政权”口号的八年后,人民党在拉贾斯坦邦和新德里的地方选举中再次败给了洋葱,彼时的价格涨到42卢比/公斤,引发了大规模的街头抗议和抢劫活动。

        把时间轴拉近来看,印度政府在2010年洋葱危机中的表现已是如今莫迪的前车之鉴。当年年底,洋葱价格超过了80卢比/公斤,令食品价格通胀率飙升至两位数,时任印度商工部部长夏尔马的表态莫迪如出一辙:“没有任何一颗洋葱能出口”——采取的措施包括对洋葱进口实行零关税政策、只允许国有企业进行进口贸易、宣布出口禁令等。

        但2010年12月22日,反对党仍发起了上万人参与的示威抗议活动,使首都新德里部分地区的交通陷入瘫痪。

        回到当下,随着印度的重要节日临近,莫迪政府急需关注的就是这颗关系未来政治前景的洋葱。“洋葱价格在节前上涨,政府就会陷入恐慌。”印度尼赫鲁大学经济学教授希曼舒表示。对此此次出口禁令,“这是一个有政治动机的决定。”农业经济学家阿肖克·古拉蒂指出:“你牺牲了规模较小的农民票仓,去换取规模大得多的洋葱消费者的票仓。”

        回顾今年5月23日的印度大选,莫迪赢得并不轻松,去年年底在五个地方邦的选举中,人民党遭遇了惨败,其中有三个被视作重要票仓的邦更被国大党攻陷。

        彭博社指出,莫迪的当选很大程度上是因为他对选民的承诺,即将在五年内拨款约1.44万亿美元用于基建,也将向贫困的农民及农业方面提供3000亿美元的资助。

        只不过,如今的印度在财政政策的腾挪空间正逐步变窄。11月15日,印度财政部长西塔拉曼指出,尽管印度已经实施了多轮经济刺激措施,但这些政策发挥效力需要时间,现在说经济放缓已经触底还为时过早。

        这和西塔拉曼以及印度央行此前的乐观表态截然相反。此前,西塔拉曼表示,印度经济增速将在7-9月有所恢复,但近期披露的经济数据打击了这两大宏观部门的信心——印度9月份工业产出萎缩4.3%,服务业pmi连续第二个月处于枯荣线之下。

        此外,印度债务围城之困尚未解除。数据显示,2018年印度政府债务占gdp比重高达68.7%,而且该国债务结构极其不合理——只有4200亿美元的外汇储备却拥有超1.4万亿美元的外债,且短期债务规模过多。

        对此,国际评级机构穆迪曾在2017年将印度的主权信用评级评为baa3级,这也是该评级中的最低评级,其给出的理由是:印度债务水平明显高企。的确,印度债务水平在亚洲首屈一指;而金融大鳄吉姆·罗杰斯更是从2017年10月起便一直强调“做空印度”的信号。

        在此背景,一颗引爆了印度半岛的洋葱,无疑成为了检验莫迪的结构性改革决心及人民党获取民望的试金石。

        责任编辑:匿名
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